Ανάλυση Politico: Πώς να παρακολουθήσετε τις ιταλικές εκλογές σαν επαγγελματίας

Η εποχή του Μάριο Ντράγκι ως πρωθυπουργού της Ιταλίας πλησιάζει στο τέλος της, καθώς την Κυριακή διεξάγονται εκλογές σε όλη τη χώρα. Ένας δεξιός συνασπισμός υπό την ηγεσία των Αδελφών της Ιταλίας της Τζόρτζια Μελόνι βρίσκεται σε πορεία προς την επικράτηση, σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις, αν και υπήρξαν αστοχίες και υστερήσεις τις τελευταίες ημέρες της εκστρατείας.

Μια νίκη της Μελόνι θα σηματοδοτούσε μια απότομη αλλαγή κατεύθυνσης για την Ιταλία, προκαλώντας ανησυχίες στις Βρυξέλλες και στις πρωτεύουσες της ΕΕ, καθώς το μπλοκ παλεύει με την εκτίναξη του πληθωρισμού, τον πόλεμο στην Ουκρανία και την απειλή διακοπών ρεύματος καθώς η ενέργεια θα τελειώσει φέτος το χειμώνα.

Η αποχώρηση του Ντράγκι -που πήρε το παρατσούκλι Σούπερ Μάριο για τον καθοριστικό του ρόλο στην επίλυση της κρίσης της ευρωζώνης- καθιστά τις εκλογές αυτές κρίσιμη στιγμή για την Ιταλία και την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Να τι πρέπει να ξέρετε.

Πώς λειτουργεί;

Στις 25 Σεπτεμβρίου, οι Ιταλοί θα εκλέξουν νέους νομοθέτες και για τα δύο τμήματα του Κοινοβουλίου, τη Βουλή των Αντιπροσώπων και τη Γερουσία. Οι κάλπες θα είναι ανοιχτές από τις 7 π.μ. έως τις 11 μ.μ. Η παρτίδα των νέων βουλευτών θα είναι μικρότερη από ό,τι ήταν, αφού μια συνταγματική μεταρρύθμιση του 2020 μείωσε τον αριθμό τους από 945 σε 600.

Περίπου το ένα τρίτο των νέων βουλευτών θα εκλεγεί με το σύστημα της εκλογής κατά σειρά προτεραιότητας, ενώ οι υπόλοιποι θα εκλεγούν με βάση τα συνολικά αποτελέσματα των κομμάτων. Τα κόμματα που συγκεντρώνουν ποσοστό κάτω του 3% αποκλείονται αυτόματα.

Η πρώτη ένδειξη για το ποιος κερδίζει θα προκύψει από το exit poll, το οποίο αναμένεται να ανακοινωθεί στις 11 το βράδυ της Κυριακής. Όταν τη Δευτέρα βγουν τα επίσημα αποτελέσματα, η μπάλα θα βρίσκεται στο γήπεδο του Προέδρου της Δημοκρατίας Σέρτζιο Ματαρέλα, ο οποίος, με βάση το αποτέλεσμα των εκλογών και τη σύνθεση του νέου κοινοβουλίου, θα πρέπει να διορίσει νέο πρωθυπουργό.

Ο Ματαρέλα θα επιλέξει ως πρωθυπουργό τον ηγέτη που έχει τις περισσότερες πιθανότητες να κερδίσει την υποστήριξη του κοινοβουλίου σε μια ψήφο εμπιστοσύνης. Ο Ματαρέλα έχει επίσης την επίσημη εξουσία να διορίζει υπουργούς, αν και γενικά τους διορίζει κατόπιν εισήγησης του νέου πρωθυπουργού. Εάν δεν προκύψει σαφής πλειοψηφία από την ψηφοφορία, ο Ματαρέλα θα μπορέσει να δοκιμάσει εναλλακτικούς πιθανούς συνασπισμούς.

Ενδέχεται να χρειαστούν αρκετές εβδομάδες προτού καθοριστεί η τελική μορφή του συνασπισμού και το κυβερνητικό του πρόγραμμα. Οι νέοι βουλευτές προβλέπεται να παραμείνουν στη θέση τους για πέντε χρόνια. Ωστόσο, πρόωρες εκλογές όπως αυτή δεν είναι σπάνιες στην Ιταλία.

Ποιοι είναι υποψήφιοι;

Οι τέσσερις κύριες πολιτικές δυνάμεις που συμμετέχουν στην κούρσα είναι ένας δεξιός συνασπισμός, ένας κεντροαριστερός συνασπισμός και δύο αουτσάιντερ.

Ο δεξιός συνασπισμός συγκεντρώνει τους Αδελφούς της Ιταλίας της Μελόνι, τη Λέγκα του Ματέο Σαλβίνι και τη Forza Italia του Σίλβιο Μπερλουσκόνι.

Το κόμμα της Μελόνι ήταν ο μικρότερος εταίρος του κεντροδεξιού συνασπισμού. Στις προηγούμενες εθνικές εκλογές, το 2018, έλαβε περίπου το 4% των ψήφων. Αλλά μετά από 10 χρόνια στα έδρανα της αντιπολίτευσης, οι Αδελφοί της Ιταλίας είναι ισχυρότεροι από ποτέ. Καμαρώνουν ότι είναι οι μόνοι που έμειναν εκτός όλων των κυβερνήσεων συνασπισμού που κυβέρνησαν την Ιταλία κατά τη διάρκεια της προηγούμενης θητείας – συμπεριλαμβανομένης και αυτής υπό την ηγεσία του Ντράγκι.

Οι ακροδεξιές προτάσεις της Μελόνι περιλαμβάνουν τη διακοπή των μεταναστευτικών ροών με αυτό που η ίδια αποκαλεί “ναυτικό αποκλεισμό” στη Μεσόγειο και την προστασία των ιταλικών εταιρειών, για παράδειγμα με την επέκταση του ελέγχου των επενδύσεων σε άλλες χώρες της ΕΕ. Το POLITICO έχει όλα όσα πρέπει να γνωρίζετε για την προσωπική ιστορία της Meloni, τα σχέδιά της για την ΕΕ, την εξωτερική πολιτική και την οικονομική ατζέντα της.

Η Λέγκα του Ματέο Σαλβίνι έχει παρόμοιο πρόγραμμα και γι’ αυτό χάνει συνεχώς ψηφοφόρους από τη Μελόνι. Ο πρώην πρωθυπουργός Σίλβιο Μπερλουσκόνι, ο οποίος είναι 85 ετών, ηγείται της κεντροδεξιάς Forza Italia, η οποία είναι πλέον μακράν το μικρότερο κόμμα της δεξιάς συμμαχίας.

Το κύριο κόμμα της κεντροαριστερής συμμαχίας είναι το Δημοκρατικό Κόμμα του Ενρίκο Λέτα. Ο Λέτα, ο οποίος διετέλεσε ήδη πρωθυπουργός της Ιταλίας μεταξύ 2013 και 2014, προωθεί μια σοσιαλδημοκρατική και φιλοευρωπαϊκή ατζέντα, ενώ υποστηρίζει τα μεταρρυθμιστικά σχέδια του Ντράγκι. Πρόσφατα έλαβε την υποστήριξη του καγκελάριου της Γερμανίας Όλαφ Σολτς. Ο κεντροαριστερός συνασπισμός περιλαμβάνει επίσης μικρά κόμματα, όπως το φιλελεύθερο Περισσότερη Ευρώπη (+Europa), την Ιταλική Αριστερά (Sinistra Italiana), τους Πράσινους και τη Δέσμευση των Πολιτών (Impegno Civico), ένα μικρό κίνημα που ίδρυσε ο υπουργός Εξωτερικών Λουίτζι Ντι Μάιο μετά την αποχώρησή του από το Κίνημα 5 Αστέρων.

Το αντικαθεστωτικό Κίνημα 5 Αστέρων του Τζουζέπε Κόντε κατεβαίνει μόνο του και όχι ως μέρος μιας συμμαχίας. Ο Κόντε, ο οποίος ήταν πρωθυπουργός της Ιταλίας ακριβώς πριν από τον Ντράγκι, πιέζει για μια προοδευτική ατζέντα που περιλαμβάνει την καθιέρωση ενός ελάχιστου ωρομισθίου και την ενίσχυση των μέτρων πρόνοιας.

Στο κέντρο του πολιτικού φάσματος βρίσκεται ο λεγόμενος “τρίτος πόλος”, μια κεντρώα ομάδα με επικεφαλής τον πρώην πρωθυπουργό Ματέο Ρέντσι και τον ευρωβουλευτή Κάρλο Καλέντα, ο οποίος ήταν υπουργός Βιομηχανίας και μόνιμος αντιπρόσωπος της Ιταλίας στην ΕΕ όταν ο Ρέντσι ήταν στην εξουσία. Οι φιλελεύθεροι ηγέτες του τρίτου πόλου δηλώνουν ότι θέλουν να συνεχίσουν να εργάζονται πάνω σε αυτό που αποκαλούν “ατζέντα Ντράγκι”.

Ποιος θα μπορούσε να κερδίσει;

Ο δεξιός συνασπισμός είναι το φαβορί για να αναλάβει την εξουσία, σύμφωνα με δημοσκοπήσεις που δημοσιεύθηκαν νωρίτερα αυτόν τον μήνα, πριν από την υποχρεωτική συσκότιση των ερευνών για την πρόθεση ψήφου.

Η ιταλική δεξιά θα μπορούσε να λάβει έως και το 45% των ψήφων, σύμφωνα με τη δημοσκόπηση του POLITICO’S Poll of Polls. Οι Αδελφοί της Ιταλίας της Μελόνι θα ήταν το πρώτο κόμμα (25 τοις εκατό), ενώ η Λέγκα και η Forza Italia θα μπορούσαν να συγκεντρώσουν αντίστοιχα 13 και 7 τοις εκατό. Εάν επιβεβαιωθούν αυτά τα ποσοστά, μια δεξιά κυβέρνηση θα μπορούσε να υπολογίζει σε πλειοψηφία, με 250 βουλευτές στη Βουλή των Αντιπροσώπων (από 400) και 126 γερουσιαστές (από 200).

Εάν η ιταλική δεξιά κερδίσει και οι Αδελφοί της Ιταλίας επιτύχουν το καλύτερο αποτέλεσμα, η Μελόνι θα είναι ο υποψήφιος του συνασπισμού για την πρωθυπουργία, όπως αποφασίστηκε σε προεκλογική συμφωνία μεταξύ των Αδελφών της Ιταλίας, της Λέγκας και της Forza Italia.

Το Δημοκρατικό Κόμμα συγκεντρώνει ποσοστό γύρω στο 22%. Αν οι δημοσκοπήσεις είναι σωστές, η μόνη του ευκαιρία να αναλάβει την εξουσία θα είναι ως μέρος μιας υποθετικής ευρείας συμμαχίας, που θα υπερβαίνει τον σημερινό κεντροαριστερό συνασπισμό.

Το Κίνημα 5 Αστέρων του Κόντε, το οποίο είναι ιδιαίτερα δημοφιλές στο νότο, συγκέντρωνε ποσοστό 13% πριν από το μπλακ άουτ των δημοσκοπήσεων, αλλά οι αναλυτές λένε ότι θα μπορούσε να έχει καλύτερες επιδόσεις από τις αναμενόμενες. Ο τρίτος πόλος θα μπορούσε να λάβει το 7% των ψήφων.

Τι πιστεύουν οι Βρυξέλλες;

Ορισμένοι αξιωματούχοι της ΕΕ και ορισμένες χώρες μέλη ανησυχούν για το ενδεχόμενο να γίνει η Μελόνι ο επόμενος πρωθυπουργός της Ιταλίας.

Εάν τα πράγματα πάνε προς μια “δύσκολη κατεύθυνση” μετά τις εκλογές στην Ιταλία αυτή την Κυριακή, “έχουμε τα εργαλεία”, δήλωσε την περασμένη Παρασκευή η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, προκαλώντας επικρίσεις από Ιταλούς πολιτικούς, οι οποίοι την κατηγόρησαν ότι παρενέβη στις εκλογές τους την παραμονή της ψηφοφορίας.

Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, η Μελόνι προσπάθησε να διαβεβαιώσει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τους διεθνείς εταίρους ότι δεν ήταν ευρωσκεπτικίστρια. Όμως οι προστατευτικές της θέσεις και οι δηλώσεις της από το παρελθόν υποδηλώνουν το αντίθετο. “Υπάρχει πάντα ο φόβος στο πίσω μέρος του μυαλού όλων εδώ ότι μπορεί να δούμε την παλιά Μελόνι όταν εκλεγεί”, όπως το έθεσε ένας διπλωμάτης της ΕΕ.

Η Μελόνι θα ήθελε να ανοίξει εκ νέου τις συνομιλίες με τις Βρυξέλλες σχετικά με τα έργα που χρηματοδοτούνται μέσω του σχεδίου ανάκαμψης της χώρας μετά την πανδημία, υποστηρίζοντας ότι, με την τρέχουσα ενεργειακή κρίση, οι προτεραιότητες έχουν αλλάξει. Παράλληλα, τάχθηκε κατά του λεγόμενου “διατάγματος περί ανταγωνισμού”, μιας από τις βασικές μεταρρυθμίσεις που συμφωνήθηκαν με τις Βρυξέλλες για την απόκτηση αυτών των κονδυλίων.

Η Μελόνι υποσχέθηκε να είναι συνετή όσον αφορά τις δημόσιες δαπάνες, αλλά ορισμένες χώρες μέλη ανησυχούν για το αν θα την έχουν στο τραπέζι των επικείμενων διαπραγματεύσεων για τη μεταρρύθμιση των κανόνων της ΕΕ για τις δημόσιες δαπάνες.

Θα αλλάξει γνώμη η Ρώμη για τη Ρωσία;

Η θέση της Ιταλίας έναντι της Ρωσίας αναδείχθηκε σε μείζον ζήτημα λίγες ώρες πριν από την ψηφοφορία. Τις θέσεις του Ντράγκι υπέρ του ΝΑΤΟ και υπέρ της Ουκρανίας συμμερίζονται το Δημοκρατικό Κόμμα και ο τρίτος πόλος. Αλλά τα άλλα κόμματα ήταν πιο διφορούμενα.

Τα δεξιά κόμματα βρίσκονται παραδοσιακά κοντά στον Ρώσο πρόεδρο Βλαντίμιρ Πούτιν. Αλλά από την έναρξη της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία νωρίτερα φέτος, πήραν διαφορετικές θέσεις.

Η Μελόνι διαφοροποιήθηκε από τον Μπερλουσκόνι και τον Σαλβίνι χτυπώντας την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία και υποστηρίζοντας τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Μόσχας. Τόσο ο Μπερλουσκόνι όσο και ο Σαλβίνι καταδίκασαν αρχικά την κίνηση του Κρεμλίνου, αλλά σταδιακά υιοθέτησαν μια πιο ήπια προσέγγιση απέναντι στη Ρωσία.

Ο Σαλβίνι δήλωσε ότι οι δυτικές χώρες θα πρέπει να επανεξετάσουν τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, ενώ, νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, ο Μπερλουσκόνι δήλωσε ότι ο Πούτιν ήθελε απλώς να αντικαταστήσει την κυβέρνηση του Βολοντίμιρ Ζελένσκι με “αξιοπρεπείς ανθρώπους”. Ο Κόντε τάχθηκε κατά της αποστολής περισσότερων όπλων στην Ουκρανία.

Πηγή: Politico

• Ιταλία