Ανάλυση Politico: Τα πέντε σενάρια διάλυσης του NATO από τον Τραμπ

Από την πρώτη θητεία του, ο Ντόναλντ Τραμπ δεν έκρυβε την απέχεθειά του για το NATO. Η επιστροφή του στον Λευκό Οίκο συνοδεύτηκε από νέα ρητορική κατά των συμμάχων του ΗΠΑ, βλέψεις για ευρωπαϊκά εδάφη και ευθείες απειλές αποχώρησης της υπερδύναμης από τη Συμμαχία. Η άρνηση των Ευρωπαίων να εμπλακούν στον πόλεμο στο Ιράν οδήγησε στο ξέσπασμα του Αμερικανού προέδρου, που υποσχέθηκε «ξεκαθάρισμα» όταν τα όπλα σιγήσουν.

Η αποχώρηση των ΗΠΑ δεν είναι μια εύκολη υπόθεση, δεδομένου ότι θα πρέπει να εγκριθεί από το αμερικανικό κογκρέσο (και δεν είναι καθόλου βέβαιο ότι ο Τραμπ θα εξακολουθεί να το ελέγχει μετά τις ενδιάμεσες εκλογές του Νοεμβρίου. Ωστόσο, υπάρχουν και άλλοι τρόποι για να τσαλακώσει ο Λευκός Οίκος τη «χάρτινη τίγρη» (έτσι το αποκάλεσε ο Τραμπ) του NATO.

Ο ενημερωτικός ιστότοπος Politico μίλησε με ειδικούς, αναλυτές και αξιωματούχους του NATO και παρουσίασε πέντε σενάρια καταστροφής:

Σενάριο 1: Κλιμάκωση της ρητορικής

Αν ο Αμερικανός πρόεδρος συνεχίσει την αμφισβήτηση και τις λεκτικές επιθέσεις, ενδέχεται να πλήξει ανεπανόρθωτα τις απαραίτητες σχέσεις εμπιστοσύνης ανάμεσα στα μέλη του NATO, αλλά και να «αποθρασύνει» τους αντιπάλους του. Κάθε φορά που ο πρόεδρος των ΗΠΑ αμφισβητεί τη συμμαχία, «βλάπτει σοβαρά την αξιοπιστία της αμυντικής και αποτρεπτικής της στάσης», δήλωσε η Γκερλίντε Νίχας, ανεξάρτητη εμπειρογνώμονας ασφαλείας και πρώην αξιωματούχος του ΝΑΤΟ. «Είναι μια ανοιχτή πρόσκληση προς τον Βλαντιμίρ Πούτιν και σε κάποιο βαθμό προς τον Σι Τζινπίνγκ να δοκιμάσουν τη συμμαχία», πρόσθεσε.

Σενάριο 2: Τραμπ ο «χαλαστής»

Ο Αμερικανός πρόεδρος θα μπορούσε να κάνει δύσκολη τη ζωή των συμμάχων του, κωλυσιεργώντας και μπλοκάροντας εκθέσεις και διαδικασίες του NATO. Οι ΗΠΑ θα μπορούσαν επίσης να σταματήσουν να καταβάλουν την οικονομική συνεισφορά τους για την κάλυψη των λειτουργικών εξόδων της συμμαχίας. Σύμφωνα με πληροφορίες που επικαλείται το Politico, στην αμερικανική κυβέρνηση εξετάζουν και το ενδεχόμενο επιβολής μιας πολιτικής “pay to play” στη συμμαχία, όπου τα κράτη μέλη δεν θα έχουν λόγο αν δεν πιάνουν τον στόχο για αμυντικές δαπάνες ίσες τουλάχιστον με το 5% του ΑΕΠ τους.

Σενάριο 3: Απόσυρση των αμερικανικών στρατευμάτων

Αυτή τη στιγμή οι ΗΠΑ έχουν περίπου 85 χιλιάδες στρατιώτες στην Ευρώπη. Ο Ντόναλντ Τραμπ θα μπορούσε να επιχειρήσει την απόσυρση μέρους αυτών των δυνάμεων. Δεν είναι όμως εύκολο, καθώς η αμερικανική νομοθεσία  απαιτεί έγκριση του κογκρέσου για τη μείωση του προσωπικού κάτω από τις 75 χιλιάδες. Ωστόσο, ακόμη και η απόσυρση δέκα χιλιάδων, ώστε οι δυνάμεις να πέσουν στο κατώτατο όριο, θα ασκούσε πίεση στους Ευρωπαίους, που θα έπρεπε να καλύψουν το κενό.

Σενάριο 4: «Ήπια» έξοδος

Το NATO θα κινδύνευε να γονατίσει αν η Ουάσινγκτον σταματούσε να συμμετέχει στις συνεδριάσεις της συμμαχίας ή απέσυρε την αντιπροσωπεία της, δεδομένου ότι δεν θα μπορούσε να επιτευχθεί η απαιτούμενη για αποφάσεις ομοφωνία. Με μια ακόμη πιο καταστροφγκή επιλογή, ο Τραμπ θα ακολουθούσε το παράδειγμα του Σαρλ ντε Γκωλ και του Κωνσταντίνου Καραμανλή και απέσυρε τις ΗΠΑ από το στρατιωτικό σκέλος της συμμαχίας.

Σενάριο 5: Σκληρή έξοδος

Το σενάριο του Αρμαγεδδώνα. Υπάρχουν στιβαρά νομικά εμπόδια, καθώς απαιτεί την έγκριση των δύο τρίτων της Γερουσίας, σε μια χρονοβόρα διαδικασία που θα κρατούσε τουλάχιστον ένα έτος. Ο Τραμπ θα μπορούσε όμως να δράσει μονομερώς και να αφήσει τα δικαστήρια να αποφασίσουν. Δεν θα ήταν η πρώτη φορά.

• NATO
• Ντόναλντ Τραμπ