Γεωργία: Ποιο είναι το νομοσχέδιο για τους «ξένους πράκτορες» – Ανάλογο νομοσχέδιο και στην Τουρκία – Γιατί προκαλεί ανησυχία στην Ευρώπη;

Το κοινοβούλιο της Γεωργίας πρόκειται να εγκρίνει ένα εξαιρετικά αμφιλεγόμενο νομοσχέδιο για τους λεγόμενους «ξένους πράκτορες» που έχει προκαλέσει εκτεταμένες διαμαρτυρίες σε όλη την πρώην Σοβιετική δημοκρατία που βρίσκεται στα βουνά του Καυκάσου.

Δεκάδες χιλιάδες άνθρωποι στην πρωτεύουσα Τιφλίδα διαμαρτύρονται για τη νομοθεσία. Οι επικριτές προειδοποιούν ότι αντικατοπτρίζει έναν νόμο περί ξένων πρακτόρων που έχει ήδη ψηφιστεί στη Ρωσία και θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την προσπάθεια της Γεωργίας να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ωστόσο, ο Πρωθυπουργός Irakli Kobakhidze είπε ότι η κυβέρνηση δεν σχεδιάζει καμία «ουσιαστική αλλαγή» στο νομοσχέδιο και έχει δεσμευτεί να το εγκρίνει την Τρίτη, όταν αναμένεται να ψηφίσουν οι νομοθέτες στην πρώην σοβιετική χώρα.

Τι προβλέπει ο νόμος;

Το νομοσχέδιο θα απαιτούσε από τις οργανώσεις που λαμβάνουν περισσότερο από το 20% της χρηματοδότησής τους από το εξωτερικό, να εγγραφούν ως «πράκτορες ξένης επιρροής», διαφορετικά θα αντιμετωπίσουν εξοντωτικά πρόστιμα.

Η νομοθεσία συντάχθηκε από το κόμμα Γεωργιανό Όνειρο, το οποίο μαζί με τους συμμάχους του ελέγχει το κοινοβούλιο. Η πρόταση θα ψηφιστεί την Τρίτη και αναμένεται να περάσει.

Η Πρόεδρος της Γεωργίας Σαλομέ Ζουραμπιχβίλι χαρακτήρισε το νομοσχέδιο «ακριβές αντίγραφο» του ρωσικού σε συνέντευξή της στο CNN.

Έχει υποσχεθεί να ασκήσει βέτο στο νομοσχέδιο, αλλά αυτό δεν θα σημαίνει πολλά. Η κυβέρνηση της Γεωργίας είναι ένα κοινοβουλευτικό σύστημα, επομένως η Ζουραμπιχβίλι είναι ουσιαστικά ένα πρόσωπο. Η πραγματική εξουσία ανήκει στον πρωθυπουργό Irakli Kobakhidze.

Ο δισεκατομμυριούχος ιδρυτής του Γεωργιανού Ονείρου, πρώην πρωθυπουργός Μπιτζίνα Ιβανισβίλι, ασκεί επίσης σημαντική πολιτική επιρροή.

Γιατί είναι τόσο αμφιλεγόμενο;

Ο προτεινόμενος νόμος βασίζεται σε έναν παρόμοιο νόμο στη Ρωσία που το Κρεμλίνο έχει χρησιμοποιήσει για να καταπνίγει όλο και περισσότερο την αντιπολίτευση και την κοινωνία των πολιτών.

Πολλοί Γεωργιανοί φοβούνται ότι το νομοσχέδιο για τους «ξένους πράκτορες» θα χρησιμοποιηθεί με τον ίδιο τρόπο που χρησιμοποιήθηκε στην γειτονική τους χώρα: για να καταργήσει τη διαφωνία και την ελεύθερη έκφραση κυνηγώντας μη κυβερνητικές οργανώσεις με οικονομικούς δεσμούς στο εξωτερικό.

Το Γεωργιανό Όνειρο υποστηρίζει ότι η νομοθεσία θα προωθήσει τη διαφάνεια και την εθνική κυριαρχία και ανταπέδωσε τη δυτική κριτική σχετικά με την πρόταση.

Αλλά η πιθανή ψήφιση του νόμου έθιξε ένα πιο υπαρξιακό ερώτημα: αν το μέλλον της Γεωργίας ανήκει στην Ευρώπη ή στη Ρωσία.

Η Γεωργία, όπως και η Ουκρανία, έχει παγιδευτεί ανάμεσα στις δύο γεωπολιτικές δυνάμεις από τότε που πέτυχε την ανεξαρτησία της από τη Σοβιετική Ένωση το 1991.

Πολλοί Γεωργιανοί αισθάνονται βαθιά εχθρότητα προς το Κρεμλίνο, το οποίο εισέβαλε στη Γεωργία το 2008 και καταλαμβάνει περίπου το 20% της διεθνώς αναγνωρισμένης επικράτειάς της – περίπου το ίδιο ποσοστό που κατέχει η Ρωσία στην Ουκρανία.

Το Γεωργιανό Όνειρο έχει κατηγορηθεί εδώ και καιρό ότι τρέφει φιλορωσικές συμπάθειες, ειδικά δεδομένου ότι ο Ιβανισβίλι έκανε την περιουσία του στη Σοβιετική Ένωση.

Πώς νιώθουν οι περισσότεροι Γεωργιανοί για αυτό;

Οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι περίπου το 80% των Γεωργιανών υποστηρίζει την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αντί να παρασυρθεί περαιτέρω στην τροχιά του Κρεμλίνου, και πολλοί από αυτούς που τάσσονται υπέρ της εμβάθυνσης των δεσμών με τη Δύση έχουν βγει στους δρόμους.

Μαζικές διαδηλώσεις κατά του νομοσχεδίου στην Τιφλίδα συνεχίζονται κάθε βράδυ εδώ και ένα μήνα. Περίπου 50.000 άνθρωποι βγήκαν το βράδυ της Κυριακής στην πρωτεύουσα, όπου κατοικούν περίπου 1 εκατομμύριο άνθρωποι, για να μιλήσουν ενάντια σε αυτό που έχουν ονομάσει «ρωσικό νόμο».

Υπήρξαν και αντιδιαδηλώσεις. Κάποιος είδε τον απομονωμένο Ιβανισβίλι να εκφωνεί μια σπάνια ομιλία σε ένα πλήθος υποστηρικτών που μετέβη με λεωφορείο στην Τιφλίδα από τις αγροτικές περιοχές της Γεωργίας, όπου το Γεωργιανό Όνειρο χαίρει μεγαλύτερης υποστήριξης.

Η ομιλία έδειξε βαθιά παράνοια και ένα αυταρχικό σερί. Ο Ιβανισβίλι ισχυρίστηκε ότι η Γεωργία ελέγχεται από «μια ψευδοελίτ που γαλουχήθηκε από μια ξένη χώρα» και δεσμεύτηκε να κυνηγήσει τους πολιτικούς του αντιπάλους μετά τις εκλογές του Οκτωβρίου.

Η Γεωργία δεν το έχει ήδη περάσει αυτό;

Ναι, μόλις πέρυσι. Η κυβέρνηση της Γεωργίας προσπάθησε να περάσει τον ίδιο νόμο, αλλά αναγκάστηκε σε μια ντροπιαστική ύφεση έπειτα από μια εβδομάδα έντονων διαδηλώσεων, που είδαν πολίτες να κυματίζουν σημαίες της ΕΕ και να χτυπιούνται από «κανόνια» νερού.

Το νομοσχέδιο επανήλθε τον Μάρτιο, περίπου ένα μήνα αφότου ο Κομπαχίτζε έγινε πρωθυπουργός. Αυτή τη φορά, οι Αρχές φαίνονται αποφασισμένες να προωθήσουν τη νομοθεσία.

Ανάλογο νομοσχέδιο και στην Τουρκία

Το τουρκικό κοινοβούλιο αναμένεται να ασχοληθεί προσεχώς με ένα νομοσχέδιο για τους «πράκτορες επιρροής», το οποίο προβλέπει ποινές φυλάκισης για τους δημοσιογράφους και τους ερευνητές που κατηγορούνται ότι ενεργούν προς όφελος ξένων συμφερόντων.

Το νομοσχέδιο, το οποίο τροποποιεί τον ποινικό κώδικα, προβλέπει τρία ως επτά χρόνια φυλάκισης για «κάθε πρόσωπο που πραγματοποιεί ή παραγγέλλει έρευνα για τους πολίτες και τους θεσμούς (της Τουρκίας) με στόχο να δράσει εναντίον της ασφάλειας, των πολιτικών συμφερόντων, εσωτερικών ή εξωτερικών, του Κράτους, σύμφωνα με τις διαταγές ή τα στρατηγικά συμφέροντα ξένης οργάνωσης ή ξένου Κράτους».

Το κείμενο δεν απαριθμεί τις δραστηριότητες τις οποίες στοχοθετεί, όμως ο αξιωματούχος του ακροδεξιού κόμματος MHP, συμμάχου του κυβερνώντος AKP, έδωσε μια εικόνα σε μήνυμά του στο μέσο κοινωνικής δικτύωσης X: αφορά «την οικονομία, τα χρηματοπιστωτικά, το στρατό, την εθνική άμυνα, τη δημόσια υγεία, τη δημόσια ασφάλεια, τη δημόσια τάξη, την τεχνολογία, τον πολιτισμό, τις μεταφορές, την επικοινωνία, τον κυβερνοχώρο, τις κρίσιμες υποδομές και την ενέργεια», σύμφωνα με τον Φετί Γιλντίζ, αντιπρόεδρο του MHP.

Ο τουρκικός ποινικός κώδικας προβλέπει ήδη ποινές φυλάκισης από ένα έως πέντε χρόνια για οποιονδήποτε έχει στην κατοχή του «έγγραφα (…) που όφειλαν να παραμείνουν απόρρητα για την ασφάλεια, τα εσωτερικά και τα εξωτερικά πολιτικά συμφέροντα του Κράτους».

Ο νόμος αυτός προκαλεί ακόμα περισσότερες ανησυχίες επειδή απηχεί αυτόν ο οποίος υιοθετήθηκε χθες, Τρίτη, από το κοινοβούλιο της Γεωργίας και αποκλήθηκε «ρωσικός νόμος» από τους επικριτές του, οι οποίοι διαδήλωσαν στο Τμπιλίσι.

«Αυτός ο νόμος είναι μια επέκταση του νόμου περί λογοκρισίας», γράφει ο ερευνητής Μουχαμέτ Αλί Γιουνούς, για τον οποίο «ο νόμος αυτός δεν έχει αληθινό στόχο τη μάχη κατά της κατασκοπείας, αλλά έχει στόχο τον αποτελεσματικό έλεγχο των κοινωνικών μέσων ενημέρωσης ή του δημόσιου χώρου».

«Με αυτό το νόμο η κυβέρνηση θα δημιουργήσει ένα έγκλημα με άγνωστη εμβέλεια και όρια: το κυνήγι μαγισσών δια της κατασκοπείας της επιρροής», σχολιάζει επίσης σήμερα στο X ο συγγραφέας και αρθρογράφος της εφημερίδας Τζουμχουριέτ Εμρέ Κονγκάρ.

Η μη κυβερνητική οργάνωση Δημοσιογράφοι Χωρίς Σύνορα (RSF) εξέφρασε την ανησυχία της για την απουσία «προφυλάξεων ώστε να εμποδίζονται δικαστικές καταχρήσεις».

Οι αντιδράσεις σε άλλες χώρες

Ο σύμβουλος εθνικής ασφάλειας του Λευκού Οίκου Τζέικ Σάλιβαν έγραψε στο X ότι η Ουάσιγκτον είναι «βαθιά ανήσυχη για τη δημοκρατική οπισθοδρόμηση στη Γεωργία».

«Οι Γεωργιανοί βουλευτές αντιμετωπίζουν μια κρίσιμη επιλογή -αν θα στηρίξουν τις ευρωατλαντικές φιλοδοξίες του γεωργιανού λαού ή θα εγκρίνουν έναν νόμο “ξένων πρακτόρων” τύπου Κρεμλίνου, ο οποίος έρχεται σε αντίθεση με τις δημοκρατικές αξίες», είπε. «Στεκόμαστε στο πλευρό του γεωργιανού λαού».

Το Κρεμλίνο ισχυρίστηκε ότι ο νόμος χρησιμοποιήθηκε για να «προκαλέσει αντιρωσικά αισθήματα», προσθέτοντας ότι οι διαμαρτυρίες εναντίον του υποκινούνται από «εξωτερικές» επιρροές.

«Αυτή είναι πλέον η συνήθης πρακτική ενός τεράστιου αριθμού κρατών που κάνουν τα πάντα για να προστατευτούν από εξωτερική επιρροή, από ξένη επιρροή στην εσωτερική πολιτική. Και όλες οι χώρες αναλαμβάνουν δράση με τη μια ή την άλλη μορφή, αλλά όλα αυτά τα νομοσχέδια έχουν τον ίδιο στόχο», δήλωσε ο εκπρόσωπος του Κρεμλίνου Ντμίτρι Πεσκόφ τον Απρίλιο.

«Για άλλη μια φορά, δεν υπάρχει τρόπος να συνδεθεί αυτό το νομοσχέδιο και η επιθυμία να διασφαλιστεί η εσωτερική πολιτική της Γεωργίας με κάποιο είδος ρωσικής επιρροής. Αυτή δεν είναι η περίπτωση» συμπλήρωσε.

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν δήλωσε νωρίτερα αυτόν τον μήνα ότι παρακολουθεί τις εξελίξεις στη Γεωργία με «μεγάλη ανησυχία» και επανέλαβε τη δυσφορία των Βρυξελλών για τον νόμο.

«Η Γεωργία βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι. Θα πρέπει να παραμείνει η πορεία στο δρόμο προς την Ευρώπη», είπε.

Θα μπορούσε ο νόμος να επηρεάσει την ικανότητα της Γεωργίας να ενταχθεί στην ΕΕ; Οπωσδήποτε.

Η Γεωργία υπέβαλε για πρώτη φορά αίτηση για ένταξη στην ΕΕ το 2022 και βρίσκεται στο καθεστώς υποψήφιας χώρας από τον Δεκέμβριο, ένα σημαντικό αλλά ακόμη πρώιμο βήμα στη διαδικασία να γίνει μέλος του μπλοκ.

Ωστόσο, οι Βρυξέλλες δήλωσαν τον περασμένο μήνα ότι η ψήφιση του νόμου θα «επηρέαζε αρνητικά» την πορεία της Γεωργίας προς την ένταξη στην ΕΕ.

«Η Γεωργία έχει μια ζωντανή κοινωνία των πολιτών που συμβάλλει στην επιτυχημένη πρόοδο της χώρας προς την ένταξη στην ΕΕ. Η προτεινόμενη νομοθεσία θα περιόριζε την ικανότητα της κοινωνίας των πολιτών και των οργανώσεων των Μέσων Ενημέρωσης να λειτουργούν ελεύθερα, θα μπορούσε να περιορίσει την ελευθερία έκφρασης και να στιγματίσει άδικα τις οργανώσεις που προσφέρουν οφέλη στους πολίτες της Γεωργίας», ανέφεραν αξιωματούχοι της ΕΕ.

«Η ΕΕ προτρέπει τη Γεωργία να απόσχει από την υιοθέτηση νομοθεσίας που μπορεί να θέσει σε κίνδυνο την πορεία της Γεωργίας προς την ΕΕ, μια πορεία που υποστηρίζεται από τη συντριπτική πλειοψηφία των γεωργιανών πολιτών».

Πηγή: CNN

• Γεωργία
• Ευρώπη
• Νομοσχέδιο
• ξένοι πράκτορες