Δημοσίευση: ’
Στο 1,8% κατεβάζει τον πήχη της ανάπτυξης το Δημοσιονομικό Συμβούλιο που εξέτασε το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα το οποίο εκτείνεται μέχρι το 2021. Ταυτόχρονα εκτιμά πως οι στόχοι που τίθενται μπορούν να επιτευχθούν μεν αλλά αρκετά δύσκολα, ενώ τονίζεται πως τα πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ θα διατηρηθούν μέχρι το 2021.
Ειδικότερα το Συμβούλιο εκτιμά πως για να επιτευχθούν οι δημοσιονομικοί στόχοι θα πρέπει να πληρωθούν ορισμένες παράμετροι. Βασικότερη όλων είναι η οικονομία να πετύχει ρυθμούς μέσης ανάπτυξης της τάξης του 2,4%, γεγονός που για να γίνει θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά οι επενδύσεις.
Όπως αναφέρει χαρακτηριστικά «οι αισιόδοξες εκτιμήσεις που αποτυπώνονται στο Μεσοπρόθεσμο για τη σημαντική αύξηση των επενδύσεων στην πενταετία 2017-2021 προϋποθέτουν σταθεροποίηση των προσδοκιών, σημαντική βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού κλίματος, υλοποίηση του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων, επιστροφή σε ομαλές συνθήκες λειτουργίας του τραπεζικού συστήματος και φυσικά άρση των περιορισμών στην κίνηση κεφαλαίων».
Σήμερα ωστόσο πολλές από αυτές τις προϋποθέσεις παραμένουν «ζητούμενα», και με αυτήν την έννοια οι εκτιμήσεις για διατηρήσιμους ρυθμούς μεγέθυνσης της τάξης του 2,4% ετησίως κρίνονται «αισιόδοξες».
Το Δημοσιονομικό Συμβούλιο θεωρεί πως εάν δεν επιτευχθούν οι ρυθμοί ανάπτυξης που απαιτούνται τότε δεν θα πιαστούν και οι δημοσιονομικοί στόχοι. Άρα μεγαλώνει το ενδεχόμενο και να ληφθούν «διορθωτικά μέτρα». Παρόλα αυτά το Συμβούλιο υιοθετεί με αστερίσκους τις ροοικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις του ΜΠΔΣ.
Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται «παραμένει το ερώτημα κατά πόσον μια συνεχώς περιοριστική δημοσιονομική πολιτική είναι συμβατή με τους στόχους για την διατήρηση θετικών ρυθμών αύξησης του πραγματικού ΑΕΠ. Ο συνδυασμός υψηλής φορολογικής επιβάρυνσης και υψηλών ασφαλιστικών εισφορών θα περιορίζουν τη δυνατότητα της ιδιωτικής κατανάλωσης να συμβάλει στην αύξηση του ΑΕΠ, και αυτό αποτυπώνεται στις εκτιμήσεις του Μεσοπρόθεσμου. Με δεδομένη την ουσιαστικά μηδενική συμβολή του εξωτερικού ισοζυγίου αγαθών και υπηρεσιών στην αύξηση του ΑΕΠ, απομένει ως μοναδικός προωθητικός παράγοντας ο σχηματισμός παγίου κεφαλαίου, δηλαδή οι δημόσιες και κυρίως οι ιδιωτικές επενδύσεις».
Κίνδυνοι
Οι κίνδυνοι για τον εκτροχιασμό των δημόσιων δαπανών παραμένουν, αναφέρει το Συμβούλιο, το οποίο θεωρεί ότι σημαντικότερη πηγή ανησυχίας αποτελούν οι οργανισμοί κοινωνικής ασφάλισης, ιδίως το ΕΦΚΑ.
«Εκτιμούμε ότι η πλειονότητα των μέτρων έχει μόνιμο χαρακτήρα και δύναται να αποδώσει εισπρακτικά ώστε να διατηρηθεί η θετική πορεία των δημοσίων εσόδων που επιτεύχθηκε το 2016», αναφέρει η έκθεση και αναλύει:
- Οι πρόσφατες νομοθετικές παρεμβάσεις, οι οποίες εφαρμόστηκαν μερικώς εντός του 2016 απέδωσαν περίπου 640 εκατ. ευρώ, ενώ τα αντίστοιχα προβλεπόμενα έσοδα για το 2017 και μετά εκτιμώνται στο ύψος των 2.500 εκατ. ευρώ.
- Οι παρεμβάσεις, οι οποίες εφαρμόστηκαν πρώτη φορά το έτος 2017, προβλέπεται να αποδώσουν περίπου 500 εκατ. ευρώ, ενώ οι παρεμβάσεις εφάπαξ χαρακτήρα για το έτος 2016 εκτιμάται ότι ανήλθαν σε ποσοστό 30% του πρωτογενούς πλεονάσματος του έτους. «Ο μόνιμος χαρακτήρας των μέτρων δεν διασφαλίζει από μόνος του την υψηλή απόδοσή τους στο χρόνο, δεδομένου ότι αυτή εξαρτάται από σειρά παραγόντων, όπως η αύξηση της απασχόλησης, η βελτίωση του οικονομικού κλίματος, η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης κ.τ.ό.», τονίζει.
- Πέραν των ως άνω αναφερθεισών παρεμβάσεων μονίμου χαρακτήρα, υπάρχουν ήδη ψηφισθείσες παρεμβάσεις με πρώτη εφαρμογή το έτος 2018 και με εκτίμηση απόδοσης περίπου 400 εκατ. ευρώ ανά έτος (σ.σ. φόρος διαμονής στα ξενοδοχεία, κατάργηση της έκπτωσης για ιατρικές δαπάνες, φόρος AirBnB).
Μέτρα και αντίμετρα
Σύμφωνα με την μέτρηση οι παρεμβάσεις δημοσιονομικού χαρακτήρα που προβλέπονται με την ψήφιση του ΜΠΔΣ (μείωση συντάξεων το 2019 και μείωση αφορολόγητου το 2020) εκτιμάται ότι θα αποδώσουν 1,9 δισ. ευρώ για το έτος 2020 και 2,1 δισ. για το έτος 2021. Σημειωτέον ότι τα συγκεκριμένα μέτρα (μείωση αφορολόγητου) προγραμματίζεται να συνδυαστούν με μέτρα αντιστάθμισης της δημοσιονομικής επιβάρυνσης, τα οποία, όπως έχει συμφωνηθεί στο πλαίσιο της τεχνικής συμφωνίας για τη 2η αξιολόγηση, θα έχουν ουδέτερο δημοσιονομικό αποτέλεσμα κατά το 2020. Τα μέτρα αυτά με το ΜΠΔΣ επεκτείνονται και κατά το έτος 2021.
ολες οι ειδησεις
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, στο Newpost.gr