Τα νομοσχέδια που ξεχώρισαν το 2016 – Ποιο υπουργείο είχε το μεγαλύτερο «φόρτο εργασίας»

Περισσότερα από 100 νομοσχέδια– 103 για την ακρίβεια- διεθνείς συμβάσεις και προτάσεις νόμων κατατέθηκαν, συζητήθηκαν και ψηφίστηκαν το 2016 στην Ολομέλεια της Βουλής. Κάποια τυπικά, όπως η κύρωση του απολογισμού και ισολογισμού του κράτους, κάποια απλά πάτημα της αντιπολίτευσης στις κυβερνητικές υποσχέσεις που δεν υλοποιήθηκαν, άλλα όμως με βαρύνουσα σημασία και ατέλειωτες διατάξεις που κανείς όσο νομομαθείς και αν είναι δεν γνωρίζει τη σημασία τους.

Η χρονιά που φεύγει ήταν περισσότερο απ’ όλα μια προσπάθεια της κυβερνητικής πλειοψηφίας να σταθεροποιήσει το οικονομικό και όχι μόνο περιβάλλον που αναταράχτηκε έντονα κατά το «θερμό» 2015.

Ωστόσο,  ο διπλός στόχος της ικανοποίησης των μνημονιακών δεσμεύσεων και της άσκησης καθηεμρινής πολιτικής, σε συνδυασμό με τα «νέα ήθη» που έχει φέρει στην πολιτική ζωή η τελευταία επταετία, οδήγησε τη Βουλή πολλές φορές σε τραβηγμένες κοινοβουλευτικά επιλογές. Όχι μόνο για τη διαδικασία επείγουσας ή κατεπείγουσας συζήτησης των νομοσχεδίων ούτε για την απουσία των υπουργών στις επίκαιρες ερωτήσεις αλλά κυρίως τις χιλιάδες άσχετες τροπολογίες που κατατέθηκαν.

Συνολικά η πλειοψηφία των νομοθετικών παρεμβάσεων ήταν διεθνείς συμβάσεις (53 συνολικά), ακολούθησαν οι διεθνείς συμβάσεις, ενώ υπήρξαν και 9 προτάσεις νόμων.

Με την οικονομία στο επίκεντρο

Όπως είναι αναμενόμενο τη πλειοψηφία των νομοθετικών πρωτοβουλιών είχε το υπουργείο των οικονομικών που σε συνδυασμό με αυτό της Οικονομίας άγγιξαν τα 27 νομοσχέδια. Σε αυτά ξεχωρίζουν η συμφωνία «γεφύρι της Άρτας» παραχώρησης του Ελληνικού και το πολυνομοσχέδια με τα προαπαιτούμενα της Α’ αξιολόγησης. Εκεί πέρα από τις αυξήσεις φόρων που ψηφίστηκαν, σφοδρή σύγκρουση μεταξύ των κομμάτων προκάλεσε η θέσπιση του υπερταμείου και του δημοσιονομικού κόφτη που θεωρήθηκαν ως απαραίτητες δικλείδες ασφαλείας για τους δανειστές στο πλαίσιο του Γ’ προγράμματος.

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Οικονομικών

 

 

                

        

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Οικονομίας

Το ΕΣΡ και ο νόμος Παππά

Σημαντικό κοινοβουλευτικά χρόνο τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά απέσπασε η νομοθετική πρωτοβουλία της κυβέρνησης για την αλλαγή του πλαισίου λειτουργίας των τηλεοπτικών σταθμών. Πρόκειται για μια ρύθμιση που είχε υποσχεθεί ήδη από τις αρχές του 15’ ο πρωθυπουργός αλλά στη Βουλή έφτασε στα τέλη εκείνου του έτους. Η εκκρεμότητα δε υπήρξε για το σχηματισμό του ΕΣΡ οδήγησε σε μια λυσσαλέα σύγκρουση κυβέρνηση και αντιπολίτευση με τη γνωστή κατάληξη μετά την απόφαση περί αντισυνταγματικότητας του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Αρχικά, ο υπουργός Επικρατείας Νίκος Παππάς κατέθεσε τροπολογία που αυξάνει τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, στο νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης «κύρωση των διορθωτικών τροποποιήσεων της Σύμβασης Έκδοσης μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης το Καναδά, δι’ ανταλλαγής ρηματικών διακοινώσεων και άλλες διατάξεις». Στη συνέχεια όμως και μετά τις αποτυχημένες προσπάθειες συγκέντρωσης πλειοψηφίας στη Διάσκεψη των Προέδρων, καταθέτει νέα σε κύρωση του υπουργείου Υποδομών που αφορά σε συμφωνία της Ελληνικής δημοκρατίας με τη Λευκορωσία. Ο αριθμός των συχνοτήτων αλλά ο τρόπος διεξαγωγής του διαγωνισμού περνά στα χέρια του υπουργού με τα γνωστά αποτελέσματα…

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Δικαιοσύνης

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Υποδομών

 

Η απλή αναλογική και τα «πόθεν έσχες»

Σε μια κίνηση που δεν υπαγορεύτηκε από τις δεσμεύσεις έναντι των δανειστών και προκάλεσε σοβαρά προβλήματα σε κόμματα της αντιπολίτευσης, η κυβέρνηση καταθέτει στη Βουλή νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για την αλλαγή του εκλογικού νόμου. Ένα πάγιο αίτημα της Αριστεράς, αυτό το απλής αναλογικής, τίθεται επί τάπητος όμως δεν κατορθώνει να συγκεντρώσει 180 ψήφους και να τεθεί σε ισχύ από τις επόμενες εκλογές. Ο αρχηγός μάλιστα της αξιωματικής αντιπολίτευσης, δεσμεύεται ότι όταν εκλεγεί θα τον αλλάξει άμεσα (χωρίς βέβαια να γνωρίζει και αυτός αν θα έχει τις 180 ψήφους).

Παράλληλα, στις διατάξεις του πολυνομοσχεδίου με τα προαπατούμενα υπήρξαν ρυθμίσεις που άλλαζαν ή όριζαν την έννοια της offshore εταιρίας, δίνοντας την ευκαιρία στην αντιπολίτευση να κάνει ανοιχτά λόγο περί τακτοποίησης κυβερνητικών εκκρεμοτήτων… Ωστόσο, η κίνηση αυτή οδήγησε τον πρωθυπουργό στο να ανακοινώσει την πλήρη απαγόρευση συμμετοχής πολιτικών προσώπων σε εταιρίες, γεγονός που θα οδηγήσει σε αλλαγές πολλών «πόθεν έσχες» τα επόμενα χρόνια. Έτσι και τυπικά η επίμαχη τροπολογία «Τροποποίηση επιμέρους διατάξεων του Ν. 3213/2003, όπως ισχύει , αναφορικά με τα υπόχρεα προς δήλωση πόθεν έσχες πρόσωπα- Κατάργηση ισχύος της διάταξης του άρθρου 178 του Ν. 4389/2016 (Α 97» κατατέθηκε στη κύρωση του μνημονίου συνεργασίας του υπουργείου Εξωτερικών με τη Γεωργία.

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Εξωτερικών

 

     

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Εσωτερικών

 

Τα εργασιακά η Cosco και τα υπόλοιπα…

Σε μια συνήθεια πάντως που έγινε λατρεία και η παρούσα κυβέρνηση αναγκάστηκε να πειράξει το ασφαλιστικό μεταρρυθμίζοντας και πάλι το πολυδαίδαλο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, προχωρώντας δια της πλαγίας οδού- δηλαδή των επικουρικών- σε μειώσεις συντάξεων. Ακόμα, επιχειρώντας να υλοποιήσει τη συμφωνία που έκλεισε με τους κινέζους, η κυβέρνηση έφερε στη Βουλή του σύμβαση παραχώρησης του Λιμένα του Πειραιά η οποία όμως παραλίγο να «κολλήσει» μετά τις αλλαγές που επιχείρησε να φέρει ο τότε υπουργός Ναυτιλίας, Θόδωρος Δρίτσας.

Από κει και πέρα πλήθος συμφωνιών και ρυθμίσεων υπήρξαν στα χαρτοφυλάκια του υπουργείου Εθνικής Άμυνας (15 νομοσχέδια), Περιβάλλοντος (6), Παιδείας (5), ενώ λιγότερα ήταν αυτά του Πολιτισμού, της Υγείας και της Αγροτικής Ανάπτυξης (3,2,2)

Νομοσχέδια υπουργείου Εργασίας

 

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Ναυτιλίας

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Περιβάλλοντος 

Τα νομοσχέδια του υπουργείου Παιδείας

Τα νομοσχέδια των Πολιτισμού, Υγείας, Αγροτικής Ανάπτυξης 

 

Δείτε εδώ όλα τα νομοσχέδια του 2016

 

 

• Βουλή
• νομοσχέδια
• υπουργείο