Με τη Θράκη παρούσα και το ακροατήριο να αποτελείται από παραγωγούς, αυτοδιοικητικούς και θεσμικούς παράγοντες, ο Καραμανλής περιέγραψε ένα αγροτικό τοπίο σε οριακό σημείο.