Ο Μπάιντεν πήρε το λόγο μόλις λίγα δευτερόλεπτα μετά τον πρωθυπουργό Χουν Σεν, ο οποίος κυβερνά τη χώρα εδώ και 37 χρόνια, εκφωνόντας το κείμενο με την ομιλία του που αναγραφόταν σε ένα χαρτί.